إن منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، التي تميزت لفترة طويلة بسكانها الشباب وارتفاع معدلات الخصوبة، تشهد تحولا سريعا وعميقا. في تقرير رائد بتكليف من البنك الدولي، نتعمق في التحولات الدراماتيكية نحو شيخوخة السكان في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، وهي ظاهرة تتميز بانخفاض معدلات الخصوبة والوفيات التي تتجاوز الاتجاهات التاريخية في العديد من البلدان الأوروبية.
ولكن ما يميز هذا التحول هو التعايش الفريد بين السكان الأكبر سنا والأصغر سنا، على عكس أوروبا، حيث كانت الشيخوخة في المقام الأول هي السرد الديموغرافي المهيمن. وتشير الزيادات الأخيرة في معدلات الخصوبة إلى أنه على الرغم من أن شيخوخة السكان تحدث بوتيرة غير مسبوقة، فإن المجموعات التي تدخل سن الشيخوخة ستكون كبيرة من حيث العدد، مما يخلق ضغوطا مجتمعية واقتصادية كبيرة. وتتطلب هذه الضغوط بدورها تدخلات سياسية وعملية وتحولا أساسيا في المنظورين الثقافي والمجتمعي بشأن الشيخوخة.
وعلى الرغم من هذه التحديات، فإن الفرص جزء لا يتجزأ من التركيبة الديموغرافية للمنطقة. تمثل الزيادة في أعداد الشباب، وهي سمة بارزة في المشهد العام لمنطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، عائدا ديموغرافيا محتملا يمكن أن يحقق فوائد كبيرة إذا تم تسخيره بفعالية. ومع ذلك، فإن اغتنام هذه الفرصة السانحة يتطلب اتخاذ إجراءات سريعة ومستنيرة.
يكشف التقييم النقدي للمشهد الحالي المعروض في هذا التقرير عن قلق ملح: معظم البلدان في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا بحاجة إلى إيلاء المزيد من الاهتمام لتداعيات هذا التحول الديموغرافي. وكانت استجابات السياسات محدودة ومجزأة، مما جعل المنطقة غير مستعدة لمواجهة التحديات واغتنام الفرص التي تفرضها شيخوخة السكان.
ومع ذلك، فإن تقرير ميناره يذهب إلى ما هو أبعد من تحديد المشكلة؛ ويقدم تحليلاً شاملاً للدوافع والآثار الرئيسية لشيخوخة السكان في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا. يوفر هذا التقرير منصة مناسبة للنظر في الاستجابات المخصصة لمجموعات مختلفة من البلدان داخل المنطقة. وهو يدرك أن تجارب الشيخوخة تختلف بين دول مجلس التعاون الخليجي، وتلك التي تتصارع مع أوضاع هشة ومليئة بالصراعات، ودول أخرى في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.
Menarah_الشيخوخةMENA_FINALيمثل استعراض خطة عمل مدريد الدولية الرابعة للشيخوخة (MIPPA) لعام 2022 عقدين من المشاركة الدولية في معالجة القضايا المتعلقة بالشيخوخة. تمثل هذه المراجعة لحظة محورية لدول منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا لصياغة خطط عمل قصيرة إلى متوسطة الأجل لمعالجة شيخوخة السكان والديناميكيات المصاحبة لها.
علاوة على ذلك، تم التأكيد مجددًا على التركيز العالمي على الشيخوخة المجتمعية من خلال عقد الأمم المتحدة للشيخوخة الصحية (2021-2030)، والذي يتوافق مع أهداف التنمية المستدامة لعام 2030. وتؤكد النتائج والمناقشات الواردة في تقرير الشرق الأوسط وشمال أفريقيا للشيخوخة (MENARAH) على وجود قواسم مشتركة في الشيخوخة الخبرة في جميع أنحاء المنطقة. ومع ذلك، فإنه يسلط الضوء أيضًا على أن مجموعات مختلفة من البلدان تظهر خصائص مميزة في نهجها تجاه الشيخوخة.
تقف منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا على حافة تغير ديموغرافي عميق، وهو التغيير الذي يتجاوز الهياكل الثقافية والسياسية والاقتصادية القائمة. وعلى سبيل المثال، فإن أنظمة التقاعد والمعاشات التقاعدية في المنطقة مبنية على اتجاهات وتوقعات عفا عليها الزمن بشأن متوسط العمر المتوقع، مع تحديد سن التقاعد بأقل بكثير من إمكانية التمتع بشيخوخة صحية ونشيطة.
تكمن إحدى القضايا البارزة في متوسط سن التقاعد في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، والذي يبلغ 60 عامًا للرجال و55-60 عامًا للنساء، مع توفر خيارات التقاعد المبكر للبعض الذين لا تتجاوز أعمارهم 40 عامًا. ومع ذلك، يبلغ متوسط سن التقاعد الفعلي حوالي 58 عامًا للرجال و55 للنساء. ونظرًا لطول أعمار السكان المتزايد، فإن سن التقاعد المنخفض لا يشكل تحديات اقتصادية فحسب، بل يحمل أيضًا آثارًا صحية واجتماعية سلبية كبيرة على الأفراد في سنواتهم اللاحقة.
علاوة على ذلك، يعتمد نموذج الرعاية الطويلة الأجل في المنطقة في المقام الأول على الرعاية غير الرسمية التي تقدمها الأسر أو مجموعات المجتمع. ولتلبية الطلب المتزايد على الرعاية طويلة الأمد، يجب على بلدان منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا تطوير اقتصادات وأسواق جديدة للرعاية. وتتمتع هذه الاقتصادات الجديدة طويلة الأجل بالعديد من المزايا، بما في ذلك خلق فرص العمل، وخاصة للنساء في منطقة حيث ترتفع معدلات البطالة بين النساء إلى حد مثير للقلق في بعض البلدان.
وتكمن إمكانات المنطقة في تسخير القوى العاملة من طفرة الشباب والاستفادة من اقتصاد الفضة الناشئ. وتمثل هذه الاستراتيجية فرصة هائلة لمواجهة الآثار المالية المترتبة على زيادة احتياجات الرعاية الصحية والاجتماعية المرتبطة بشيخوخة السكان.
يعد الاستثمار في توليد البيانات والمعرفة أمرًا بالغ الأهمية لدول منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا لضمان تطوير السياسات والممارسات القائمة على الأدلة. وستكون هذه البيانات ضرورية لتنفيذ الإصلاحات ورصد وتقييم المبادرات الجديدة، وتقييم فعاليتها، وضمان وصولها إلى المستفيدين المستهدفين.
وفي حين أن بعض الإصلاحات قد تتطلب وقتا للتنفيذ، فإن تلبية الاحتياجات الفورية للفئات السكانية الأكبر سنا الضعيفة المتضررة من الفقر أو المرض أو العزلة هي ضرورة أخلاقية. إن اعتماد نهج شمولي قائم على الأسرة للرعاية طويلة الأجل، مدعومًا بمجموعة رسمية من خدمات الرعاية طويلة الأجل وآليات الدعم، يتماشى مع السياق الثقافي للمنطقة. وفي هذا الإطار، فإن تمكين كبار السن وتعزيز السلوكيات الصحية والرعاية الذاتية يمكن أن يكون فعالا من حيث التكلفة ومجزيا.
ونظراً للاتجاهات السابقة لمعدلات الخصوبة المرتفعة، فمن المتوقع أن تكون الأفواج القادمة من كبار السن كبيرة، مما يفرض ضغوطاً مفاجئة على الخدمات المحدودة. ويعد إعداد هذه الفئات للشيخوخة أمرًا بالغ الأهمية، بما في ذلك تعزيز السلوكيات الصحية والاستعداد المالي للحياة اللاحقة. ومن الممكن أن تخفف الاستجابات الملائمة على مستوى السياسات، مثل إنشاء أسواق الرعاية الطويلة الأجل وتحسين استبقاء الأفراد الأكبر سنا وإعادة توظيفهم في سوق العمل، من بعض الآثار الاقتصادية المتوقعة لشيخوخة السكان. ومع ذلك، يجب أن تكون الاستجابات السياسية المحددة مصممة وفقًا للعوامل الثقافية والاجتماعية والاقتصادية والسياسية التي تنفرد بها كل دولة في المنطقة.
وفي الختام، يقدم تقرير مينارا نظرة شاملة على التحديات والفرص المتعددة الأوجه التي تفرضها شيخوخة السكان في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا. ورغم أن التحول الديموغرافي سريع وجوهري، فإنه يحمل إمكانية تحقيق مستقبل أكثر إشراقا إذا قوبل بإجراءات مستنيرة وفي الوقت المناسب. يعد هذا التقرير بمثابة مورد حيوي لواضعي السياسات والباحثين وأصحاب المصلحة الذين يسعون إلى استكشاف مشهد الشيخوخة المعقد في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا، وتشكيل مستقبل المنطقة في نهاية المطاف في عصر التغير الديموغرافي.
لطلب نسخة مجانية من التقرير.
ويدعم هذا التقرير منشورًا صدر مؤخرًا عن البنك الدولي، مصمم ليشمل: إعادة تصور أنظمة الحماية الاجتماعية في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.
المؤسس والمدير
شيرين حسين هو أستاذ سياسة الرعاية الصحية والاجتماعية في كلية لندن للصحة والطب الاستوائي (LSHTM)، المملكة المتحدة.
أسست شيرين شبكة Menarah في عام 2019، بمنحة أولية من صندوق أبحاث التحدي العالمي، UKRI. وهي خبيرة في علم السكان الطبي ولديها خبرة في الشيخوخة وديناميكيات الأسرة والهجرة وأنظمة الرعاية الطويلة الأجل. تتعاون شيرين بانتظام مع الأمم المتحدة ومنظمة الصحة العالمية والبنك الدولي في السياسات والأبحاث التي تركز على الشيخوخة في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.
حصلت شيرين على شهادتها الجامعية في الإحصاء ودرجة الدراسات العليا في علوم الكمبيوتر من جامعة القاهرة. حصلت على درجة الماجستير في الديموغرافيا الطبية من كلية لندن للصحة والدكتوراه في الديموغرافيا الكمية والدراسات السكانية من كلية لندن للاقتصاد والعلوم السياسية، المملكة المتحدة.
مدير شركة الأبحاث التحليلية المحدودة، وزميل أبحاث منتسب، معهد أكسفورد لشيخوخة السكان، جامعة أكسفورد، المملكة المتحدة
تلقى محمد تدريبًا في الهندسة (ماجستير الهندسة - جامعة القاهرة)، وعلوم الكمبيوتر (ماجستير العلوم - جامعة القاهرة) والتمويل الرياضي (ماجستير العلوم - كلية CASS للأعمال، جامعة لندن). بدأ محمد حياته المهنية في مدينة لندن في التسعينيات، حيث عمل كمحلل كمي لمنظمات مالية عالمية رائدة، مثل ميريل لينش، وإتش إس بي سي، وميزوهو، وكريدي سويس، قبل أن يبدأ في تحويل تركيزه إلى البحث الاجتماعي الكمي. منذ عام 2009، عمل كباحث مستقل في مجال العلوم الاجتماعية مع دافع خاص للاستفادة من تقنيات النمذجة الإحصائية والرياضية المختلفة لتحليل مجموعات البيانات الكبيرة والمتعددة المتفرقة.
عمل مع جامعات في المملكة المتحدة وأوروبا وأستراليا والشرق الأوسط. نشر عدد من المقالات التي راجعها النظراء. وقد تمت دعوته أيضًا لإلقاء محاضرات وعروض تقديمية في العديد من الجامعات والمنظمات الرائدة. تركز اهتماماته البحثية الحالية على استكشاف الدور المحتمل للأنظمة الديناميكية الرياضية في مجال شيخوخة السكان عبر الرعاية الصحية والاجتماعية. محمد هو مدير شركة البحوث التحليلية وشركة تابعة في معهد أكسفورد لشيخوخة السكان، جامعة أكسفورد.
Arabic 
English